越南国会通过关于成立广宁市的决议，开启了空间发展与地位提升的新阶段。在经济加速增长的基础上，中央直辖市模式为地方发挥优势、吸引资源和提升发展质量创造了更多条件。

8月24日下午，第十六届国会以所有478名出席代表表决通过关于成立广宁市的决议。该决议自2026年9月1日起生效，在广宁省现有全部自然面积和人口规模的基础上成立广宁市。

增长动力丰富

成为中央直辖市为广宁开辟了全境统一的发展空间，在这里，城市、工业、海港、物流、口岸、海岛和旅游不再被视为各自独立的发展区域，而是能够相互补充、相互连接并形成更大价值链。

广宁以相对同步的规划准备迈入新模式。地方于2026年完善了各项战略规划体系，为按照多中心、互联和现代化方向重新组织发展空间增添了基础。

在此基础上，各区域可在整体中发挥各自优势。广安有条件继续发展工业、海港和物流；下龙保持城市、旅游和服务中心的角色；云屯拓展海洋经济、旅游和高质量服务业空间；芒街发挥口岸、边境贸易和物流优势。

各增长极之间的互联将为商品、资金、劳动力和服务更高效流动创造更多空间，同时形成更大规模的价值链。

当前的经济基础也为这一转型增添了支撑。2026年前7个月，广宁工业生产指数同比增长17.52%，其中加工制造业增长36.35%。全省接待游客约1510万人次，国际游客达311万人次，增长18%；旅游收入约达443100亿越南盾。值得关注的是，前7个月吸引FDI资金超过10.95亿美元。

在招商引资方面，广宁的优势不仅在于市场规模，还在于能够接入一个相对完整的生态系统，包括工业园区—海港—物流—口岸—机场—城市—旅游和服务。

与此同时，广宁正转向深度招商引资，优先发展高科技项目、加工制造业、绿色工业、电子、清洁能源、物流以及高附加值产业。

提升地位，提升发展要求

随着增长空间的扩大，成为中央直辖市也使广宁面临与新地位相称的发展要求。

广宁市委书记管明强表示，民众曾问省领导和国会代表"升格为城市能得到什么，城市与省有何不同？"他认为，升格为城市后更重要的问题是要怎么做才能与新称号相称地发展。

据市委书记管明强介绍，2025年广宁人均收入达10402美元，是全国平均水平的2.08倍。该省还设定了到2030年人均GRDP达到20000美元的目标。

随着经济增长，基本服务质量也是发展进程的一项衡量标准。民众期望在地方迈入新模式后，基础设施、教育、医疗、文化、交通和行政手续将继续得到改善。

居住在拜寨坊的兰英女士表示，在这一里程碑之后，她期待的不仅是新名称，而是日常生活中可感受到的变化。

对企业界而言，新地位带来了机遇，同时也提高了对竞争力的要求。

越龙投资与建设股份公司董事长、下龙坊企业协会主席黎光胜表示，广宁市将在东北地区形成一个新的强劲增长极，拓展海洋经济、口岸、物流、现代工业、旅游和高质量服务业的发展空间。然而，更大的机遇也伴随着更重的责任。

黎光胜强调，"国家创造、企业同行、人民当家作主并享有成果——这必须成为新城市的基础。"

国会刚通过的决议确立了广宁在空间组织和地位上的新里程碑。广宁在已经建立的经济基础、日益完善的互联基础设施和保持增长势头的投资资金流的基础上，迈入中央直辖市模式。新地位扩大了增长空间，但同时也对治理能力、竞争力和发展质量提出了更高要求。 （完）